陈昌智:我国城市数量偏少 应加快研究推动镇改市

时间:2019-12-30 来源:www.ican-cintest.com

原标题:陈长治:我国城市数量太少,应加快研究,积极稳妥地推进城镇化。

近日,第十二届全国人大常委会副委员长陈长治在清华大学中国新型城镇化研究所主办的“第四届中国新型城镇化理论、政策与实践论坛”上指出,我国城市总数太小,中小城市严重不足,应加快研究,积极稳妥推进城镇化转型。

据《中国经济时报》年11月20日报道,陈长治在论坛上指出,自19届全国代表大会以来,中国城市化工作进入了以人为本、规模与质量并重的新阶段。 为了更积极地推进新型城镇化建设,国家发展改革委率先在户籍、土地、金融、教育、就业、医疗保险和住房等领域相继推出配套改革。农业转移人口城镇化步伐明显加快,大城市管理更加精细化,中小城市和特色小城镇发展加快,城市功能全面提升,城市群建设不断推进,城镇布局更加均衡。 然而,中国的城市化进程远未结束。 人口发展不平衡、区域发展不平衡、城市发展不平衡、城乡要素流动不充分等快速发展积累起来的问题将在今后很长一段时间内继续存在。

十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出“优化行政区划设置,提高中心城市和城市群的综合承载力和资源优化配置,实行扁平化管理,形成高效的组织体系” 对此,陈昌志在论坛上解释说,“这是我们在未来一段时期研究城市问题应该遵循的方向。” ”

陈昌志指出,我国城市总数少,中小城市数量严重不足。在美国城市化率从20%上升到50%期间,城市数量从392个增加到2722个。 日本的城市化率从38%上升到70%,城市从166个增加到652个。 中国的城镇化率从31.91%上升到54.77%,城市数量从668个下降到654个。人口少于20万的小城市仅占18%,这与发达国家的城市化发展有所不同。随着城市化的发展,城市化率越来越高。应该会有越来越多的城市,但是我们反而在减少。 一些大城镇在行政权力和管理方式上不能满足县市的需求,一些增长潜力也不能得到有效释放。 我国有235个人口超过10万的城镇和882个人口超过5万的城镇。加快研究,积极稳妥推进城镇化。

根据《中国经济时报》报告,陈昌志对此提出了具体建议:一是一些大城镇可以独立设立县级市,而人口超过40万、经济总量超过许多县级市的其他城镇可以独立设立县级市。 第二,在各方条件成熟的地方,将合并一个大镇和两三个镇,建立县级城市。

责任编辑:鲍一凡